Ubicación de la nueva prisión.

El inicio de la actividad del nuevo centro penitenciario de Ceuta, que se levantará en el sureste del territorio ceutí, entre el Cerro de la Mora y el Cerro de Mendizábal en una parcela de 23,4 hectáreas (234.190 m2), conllevará la incorporación de unos 423 funcionarios y 24 laborales de Instituciones Penitenciarias, según el proyecto de construcción de la cárcel al que ha tenido acceso en exclusiva ‘El Faro’.

Este personal -dice el proyecto- tiende generalmente a vivir lo más próximo posible a su centro de trabajo por economía de tiempo y transporte. Esto significa que gran parte de esas familias se empadronarían en la ciudad, que deberá fomentar la salida al mercado de viviendas de alquiler, la rehabilitación de otras ya existentes o la construcción de nuevas.
Además, la puesta en funcionamiento del mismo establecimiento generará un incremento de alrededor de 70 efectivos de Fuerzas de Seguridad del Estado, que además de originar una situación social similar a la referida respecto a los funcionarios, le proporcionará a la zona un considerable aumento de seguridad, tanto estática, en el entorno del complejo, como dinámica, por el constante trasiego de vehículos entre el centro de seguridad más próximo y el complejo penitenciario.
Aunque en algunos sectores de la sociedad existe una percepción negativa de los centros penitenciarios, su presencia genera un alto número de puestos de trabajo y demanda gran cantidad de servicios, que lo convierten generalmente en “una importante empresa en la zona”. Su incidencia en el municipio que lo acoge puede dividirse en dos etapas: el momento de su implantación y construcción (obreros), y durante su funcionamiento (funcionarios de prisiones, ya comentado).
Los trabajos de construcción comenzarán este año y tendrán un periodo de ejecución de 24 meses. Durante este tiempo se empleará una media de personal, entre técnicos, administrativos, oficiales especializados, ayudantes y peones, de unas 724 personas. Se tenderá a contratar prioritariamente a trabajadores de la zona, lo que supondrá la inmediata creación de nuevos puestos de trabajo, según indica el proyecto.
El informe advierte de que una vez construida la penitenciaría, su funcionamiento corresponderá prácticamente al de una pequeña ciudad, necesitando los mismos servicios y realizándose su abastecimiento desde el exterior, por lo que dependerá de la zona para la adquisición de alimentos, fármacos, vestuario, artículos de limpieza, material didáctico, etc.
Además, para las funciones de limpieza y mantenimiento del complejo existirá una nómina de personal laboral, que suele ser en este tipo de centros seleccionado entre residentes del propio municipio, en colaboración con los responsables de fomento del empleo local.
La penitenciaría llevará incorporado un Centro de Inserción Social (CIS), ya que finalmente se optó por agrupar ambas actuaciones de tal manera que se optimiza la ocupación de terrenos y la dispersión de este tipo de instalaciones por el territorio. Este aspecto ha sido tenido en cuenta a la hora de seleccionar un emplazamiento que garantice superficie suficiente para ubicar ambas instalaciones. Las alternativas de localización para el CIS considerada han sido Cía de las Lanzas, Príncipe Alfonso, Loma Colmenar, El Jaral (frente a la planta de hormigones Guano, en carretera Ceuta-Benzú) y Calamocarro.
Otro dato a destacar del proyecto es que el centro penitenciario estará ubicado a 500 metros de la barriada más conflictiva de la ciudad, Príncipe Alfonso, y a 1.200 metros de la actual cárcel de Los Rosales.

Ordenación del centro

El centro contará con 648 celdas, tal y como adelantó este medio el pasado año. La ordenación de los diversos edificios que lo componen se basa en la jerarquización de la relaciones entre las distintas actividades que se van a desarrollar dentro del mismo y la adaptación de un terreno en pendiente que genera una serie de plataformas a distintas alturas y la relación entre ellas.
El eje más al sur costará de una plaza de ingreso al centro, rodeada por los edificios del módulo de régimen cerrado, ingresos, salidas y tránsitos, jefatura de servicios, comunicaciones y convivencia, todos ellos en contacto directo con el exterior para el acceso de funcionarios o visitar externas.
Hacia el norte y al lado del edificio de comunicaciones de convivencia se encontrará el edificio de cocinas, instalaciones y almacenes, con acceso posterior de vehículos para el suministro de todo el centro desde el exterior, y los talleres productivos.
En la zona más al noreste se ubicarán en primer lugar tres módulos polivalentes, enfrentados con el acceso a los edificios de enfermería y deportivo.
Dentro de la banda de seguridad de 20 metros y como esclusa de ingreso, se situará el edificio de oficinas y cuerpo de guardia, y próximo al acceso de la misma, el edificio de control de accesos. Estos dos edificios se comunicarán mediante una pasarela.
Los aparcamientos, tanto el de visitas, como el de funcionario, se situarán fuera de las bandas de seguridad. Próximo al aparcamiento de visitas, se reservará una zona para el CIS, con 50 habitaciones dobles.
El conjunto quedará protegido por un perímetro exterior o banda exterior de 20 meros de ancho controlada por la Guardia Civil, con un vial de circulación de vehículos. Esta banda estará delimitada por muros de hormigón armado. Además, contará con una banda interior de 19 metros de ancho (Paseo de Ronda), con una valla metálica que la dividirá longitudinalmente.

Un complejo moderno pensado para el interno

Convivencia Este edificio permitirá las comunicaciones de convivencia. Es de una sola planta, contando con espacio bajo la cubierta inclinada para poder alojar las instalaciones.
Deporte y cultura Llevará incorporado un polideportivo cubierto, con vestuarios, frontón, gimnasio y piscina. También contará con un auditorio, aulas y una biblioteca.
Enfermería Dispondrá de planta baja, técnica y primera. Al adosarse el edificio a la galería de instalaciones, la planta bajo cubierta técnica se reubicará como la entreplanta técnica, resolviendo las instalaciones y accesos a patinillos.
Inserción El proyecto incluye también la construcción de un CIS, con 50 habitaciones dobles. La DGIP sigue apostando por la inserción social y laboral.

Septem Nostra pide que se respeten las zonas protegidas

La construcción de este mastodonte alterará la fisonomía de la ciudad. Algo de lo que es consciente el Gobierno de ahí que, a través del Ministerio de Medio Ambiente, haya pedido ya una evaluación sobre el impacto ambiental del proyecto.
Ha sido la asociación en defensa del patrimonio, Septem Nostra, la encargada de llevarla a cabo. Una valoración a la que ha tenido acceso este medio y que se remitió a la directora general de Calidad y Evaluación Ambiental, esta misma semana. Sólo un punto negro: no se ha tenido en cuenta, a la hora de realizar el proyecto, la zona en la que se pretende levantar la cárcel, un espacio protegido por la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes.
“Concretamente, el centro penitenciario afectaría al denominado ‘Monte Benzú, de ingenieros y sin denominación especial’, perteneciente al Estado, e incluido en el Catalogo de Montes de Utilidad Pública”, apunta José Manuel Pérez Rivera. “Este monte se encuentra afectado a la Defensa Nacional, por lo que, además del cumplimiento de la Ley de Montes, cualquier acción que los afecte deberá constar con informe favorable del Ministerio de Defensa”, concreta.
En la lista de asuntos a tener en cuenta antes de iniciar esta magna obra, que vendrá a frenar el hacinamiento de Los Rosales, Septem Nostra considera que “la afectación al entorno protegido de la Torre de Mendizábal, declarada Bien de Interés Cultural, no se ha resuelto de manera definitiva en la memoria”, debiendo recordarse que “el artículo 19. 3 de la Ley 16/85 de Patrimonio Histórico Español prohíbe toda construcción que altere el carácter de los inmuebles declarados Bien de Interés Cultural o perturbe su contemplación”, apunta.
Según se indica en el informe emitido por la Consejería de Educación y Cultura de la Ciudad Autónoma de Ceuta, el proyecto de la nueva penitenciaria invade parte del entorno protegido del mencionado fortín, “por lo que se debería modificar la ubicación del centro penitenciario para evitar esta situación y respetar la condición como elemento protegido de la torre de Mendizábal”, añade. La asociación pide además realizar un estudio hidrológico, así como un informe que establezca la afección del proyecto en el dominio público hidráulico.

Gobernación procedió ayer a señalizar las paradas.

El cien por cien de los comerciantes del tramo peatonal comprendida entre la Plaza de los Reyes y la Iglesia de los Remedios ha mostrado, en un sondeo realizado por la Confederación de Empresarios (CECE), su oposición a que el nuevo autobús del centro, que comenzará a funcionar la próxima semana, pase por esta zona.

El máximo responsable de la organización empresarial, Rafael Montero, destacó además que también hay vecinos que quieren lo mismo, es decir, que la calle sea peatonal. “Este dato nos sorprende, por lo que nos anima, aún más, a pedir que la calle no se abra al tráfico rodado”, afirmó.
Los comerciantes de la zona quieren que la calle sea exclusivamente peatonal, al igual que otras vías de la ciudad afectadas por las obras de remodelación del centro. Asimismo, exigen “los mismos derechos” que los propietarios de viviendas y locales comerciales del Paseo del Revellín y parte de la calle Camoens, “tanto por lo que al bienestar se refiere, como por la revalorización de viviendas y locales, y reactivación de la práctica comercial”, tal y como indicó la Junta Rectora de la Comunidad de Propietarios del Edificio Florencia.
La propuesta de los comerciantes y de sus representantes, como la CECE, es que el microbús pase por la calle Beatriz de Silva, y que vaya cayendo a través de las perpendiculares que cortan la peatonal.
Los afectados (vecinos y comerciantes) han creado ya la denominada Plataforma de la Calle Real, que cuenta con el apoyo de la CECE y el Centro Comercial Abierto. Esta organización recuerda las declaraciones efectuadas por el presidente de la Ciudad, Juan Vivas, quien dijo que “el uso de la calle será el que empresarios y vecinos decidan”. De esta manera, recuerdan que no han sido consultados.
La Plataforma dice, además, que el hecho de que por esta calle circulen autobuses y taxis “conllevará la inseguridad de los peatones, ya que no se sabe dónde empieza y terminan las aceras, además del consiguiente deterioro de la calzada”. Dice que esto último es fácilmente demostrable con una mera inspección de la zona destinada al tráfico en el Paseo de las Palmeras.
Entre las consecuencias inmediatas que va a suponer la apertura al tráfico indica “el peligro de los peatones y especialmente los niños (hay tres comercios de juguetes infantiles), la no instalación de tres terrazas de cafeterías y abuso de quienes no respeten la prohibición de circular”.
Así las cosas, dicha Plataforma no renuncia a convocar movilizaciones reivindicativas hasta conseguir “que la razón y la palabra dada por quien nos gobierna sea una realidad”.
Mientras, la administración local comunicó ayer que la nueva línea de autobuses comenzará a funcionar la próxima semana, cuando la Consejería de Gobernación, que tiene la competencia en este asunto, haya finalizado todos los trabajos de acondicionamiento necesarios.
Ayer se procedió a colocar las señales de las nuevas paradas de autobuses. A estos discos se le deberán unir otros, incluidos los referentes a la limitación de velocidad en la nueva zona peatonal de la calle Real, que queda fijado en tan sólo 10 kilómetros/hora.
Se están llevando a cabo también otras labores de acondicionamiento para facilitar el recorrido del microbús que cubrirá esta línea, algunas de ellas ya realizadas, como el podado de los árboles que dan a la calzada en la zona del Colegio de La Inmaculada o el cambio de desnivel en la calle Antioco. Hoy se realizará otro de los trabajos necesarios para la puesta en marcha del nuevo trayecto del servicio público, como es la colocación de bolardos en la calle Millán Astray, donde también se ubicará un semáforo.
La nueva línea saldrá desde la Plaza de la Constitución por el paseo de la Marina. Las paradas de autobús estarán situadas en la Plaza de los Reyes, en la calle Real a la altura del Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) y en las plazas de Azcárate y Maestranza.
La nueva línea estará en servicio de lunes a sábado entre las 7:00 y las 22:30 horas, con salidas cada media hora, que es el tiempo en el que se estima la duración del recorrido.

La calle volverá a ser peatonal en fechas claves, como Navidad

El consejero de Gobernación aseguró que la Ciudad Autónoma hará las gestiones oportunas para que la zona alta de la calle Real vuelva a ser peatonal en fechas claves, como Navidad.
El motivo es muy claro: que los comerciantes de la zona no se vean perjudicados en épocas de mayores ventas y de máxima actividad económica. No obstante, el político aseguró que la puesta en marcha de esta línea “no perjudicará” a los empresarios de la zona, sino todo lo contrario. “El paso del servicio público por esta zona supone una comodidad para todos y dará facilidad a los comerciantes”, manifestó Rodríguez Gómez.

La Ciudad estudia un recorrido alternativo pero ya adelanta que será “inviable”

La Ciudad estudia un recorrido alternativo para la nueva línea de autobús. Asimismo, ha encargado un proyecto de acondicionamiento de la calle Martín Cebollino y aledaños, con la idea de que también pueda transitar por esta zona. No obstante, asegura que tardará “más de un año” y que la Jefatura de Tráfico lo ve “inviable”, tal y como indicó el consejero de Gobernación.
Además, la administración local, a través de la Consejería de Economía y Empleo, mantendrá una reunión con los comerciantes de la calle Real para escuchar sus peticiones y buscar una solución que satisfaga a todos.
Aunque todo apunta a que los comerciantes no van a conseguir su objetivo y que la calle Real será semipeatonal. Por ella sólo podrán transitar los vehículos de emergencia (policía, ambulancias y Bomberos) y servicio público (autobuses y taxi). En la entrada se colocarán unos pivotes automatizados, que se bajarán mediante un mando a distancia. También podrán circular los propietarios de alguna de las plazas de garaje de los dos aparcamientos que hay en la zona, en la calle Echegaray. Para ello contarán con una tarjeta identificativa que deberá solicitar una vez que se haga el anuncio correspondiente.
De momento, y aún con la entrada en funcionamiento de esta nueva disposición de la circulación la próxima semana, no será necesaria esta tarjeta.
Los ciudadanos tendrán acceso a su garaje a través de la calle Sargento Coriat (y por la calle Real). Desde esta vía se puede bajar, a través de la calle Ciudad de Trujillo, al paseo de la Marina Española desde la semana pasada, cuando se abrió esta nueva conexión.
Desde esta última vía también podrán llegar a sus garajes a través dela calle Duarte, una vía en la que como en Teniente Arrabal se cambiará el sentido de la circulación, aunque esto no ocurrirá hasta unas semanas después.
Para velar por el correcto uso de la zona peatonal, la Policía Local patrullará a pie durante todo el día la calle Real desde que se ponga en servicio la nueva línea de autobuses.

La ciudad cuenta con un total de 57.460 vehículos

La ciudad cuenta con un total de 57.460 vehículos, sin contar ciclomotores, según indicó el consejero de Gobernación, José Antonio Rodríguez Gómez, en declaraciones a este medio.
Con este dato, el político quiso destacar las “grandes dificultades” que existen en la ciudad para el tráfico rodado. “No podemos quitar calles transitables puesto que es muy difícil circular con un vehículo por el centro de la ciudad”, manifestó.
En esta línea, Rodríguez Gómez recordó que hace casi un año que no pasan vehículos por la zona “y ésto no debe ser”. Para el consejero, el paso de los servicios de emergencia y público va a “descongestionar” el tráfico en el centro de la ciudad, por lo que valora la puesta en marcha de la nueva línea de autobús.
El máximo responsable de Gobernación aseguró que la zona va a estar vigilada por la Policía Local y que se sancionarán “de manera severa” a los vehículos no autorizados que transiten la calle.

Empresarios y Comerciantes ceutíes estudian adelantar las rebajas.

Los empresarios ceutíes estudian adelantar las rebajas del 7 al 2 de enero como medida de excepción para evitar que los clientes se vayan a Andalucía, pionera en esta medida, para hacer las compras de Reyes a precios más bajos, según indicaron ayer a ‘El Faro’ los agentes económicos de la ciudad.

Andalucía ha tomado esta medida para reactivar las ventas en la campaña de Navidad ante la fuerte caída del consumo por la crisis. Asimismo, los comerciantes andaluces han efectuado la petición formal a la Consejería de Comercio, Turismo y Deporte para que adelante, de forma excepcional en 2009, las rebajas, tal y como indicaron a este medio fuentes cercanas a la Confederación Empresarial de Comercio de Andalucía.
La Consejería, a su vez, ha asegurado que procederá inmediatamente a buscar mecanismos jurídicos para poner en marcha el adelanto de las rebajas de enero.
En Ceuta, aunque la Ciudad Autónoma, a través de la portavoz del Gobierno, Yolanda Bel, indicó que la legislación no se aplica de la misma manera que en otras autonomías porque la Consejería de Sanidad y Consumo no es competente a la hora de establecer un decreto que regule el inicio y la finalización de las rebajas y hará lo que diga el Gobierno central o la Comunidad Autónoma de Madrid, los empresarios y comerciantes ceutíes ven lógico que las rebajas den comienzo el mismo día que en Andalucía.
El motivo es claro: que los comercios no bajen el índice de ventas debido a que los ceutíes optan por cruzar el estrecho para hacer las compras de los Reyes a un precio mucho más bajo.
El 2 de enero será viernes, lo que podría motivar a muchas familias a aprovechar el fin de semana y viajar a Andalucía para hacer las compras. Si todo ocurre así, los comercios que abran sus puertas el domingo día 4, tal y como lo ha autorizado la Confederación de Empresarios de Ceuta (CECE), podrían verse vacíos.
Esta situación sería todo lo contrario a lo que busca la CECE al autorizar abrir ese domingo para que los comercios ceutíes puedan vender más productos coincidiendo con la cercanía del día de Reyes.
Así las cosas, el presidente de esta organización empresarial ha convocado ya a los responsables de los establecimientos ceutíes para hacer frente a la medida de Andalucía y que no les afecte en momentos críticos de crisis.
El presidente de la CECE, Rafael Montero, advirtió de que el adelanto de las rebajas en Andalucía no beneficiará a los empresarios ceutíes, sino todo lo contrario. “Cada vez perdemos más competitividad con la Península, en este caso con Andalucía, que es lo que tenemos más cerca. Si además comienzan las rebajas los días antes de Reyes, la gente se podría ir allí -a Andalucía- a comprar”, añadió.
El máximo responsable del órgano de representación empresarial de Ceuta recordó que aunque existe un marco común para todo el país para establecer el inicio de las rebajas, cada autonomía tiene la potestad de marcar su periodo.
De esta manera, Montero se pondrá en contacto a partir de hoy con los grandes empresarios de la ciudad para proponerles adelantar las rebajas también del 7 al 2 de enero. “Si todos los empresarios estamos de acuerdo en hacer lo mismo que Andalucía para no bajar el número de ventas, no creo que la Ciudad Autónoma diga lo contrario”, confió el máximo responsable de la CECE.
El presidente de la Cámara de Comercio, Luis Moreno, está en la misma línea de Montero, es decir, que apoyaría adelantar las rebajas al 2 de enero. “La Ciudad es la que establece las fechas de la rebajas y la que lo comunica cada año. Este año, lo lógico sería hacer lo mismo en Ceuta que en Andalucía, es decir, que se adelanten también”, apuntó.
De esta manera, Moreno, en representación de la Cámara de Comercio, solicitará también a la administración local adelantar el periodo de los descuentos para que los empresarios no se vean afectados por la medida de Andalucía.
En cuanto a las grandes plataformas, las rebajas comenzarán según lo que establezca la Asociación Nacional de Grandes Empresas de Distribución (ANGED), según indicó el responsable de Marketing de El Corte Inglés.
La portavoz del Gobierno ceutí considera que el adelanto de las rebajas en Andalucía no disminuirá las ventas en la ciudad autónoma. “Está demostrado que la mayoría de los ciudadanos de Ceuta realizan aquí sus compras de Reyes. Esta va a seguir siendo la tónica”, apuntó Bel.
Además, la portavoz del Gobierno manifestó que algunos negocios de textil y calzado ya han bajado sus precios, “lo que motivará que los ceutíes no vayan a la península a hacer sus regalos”. No obstante, indicó que esta medida la han llevado a cabo pocos comercios y de manera independiente.

Una medida para combatir la crisis económica

La Confederación de Empresarios del Comercio de Andalucía (CECA) indicó a ‘El Faro’ que las rebajas se adelantarán del 7 al 2 de enero para “animar a la gente que haga sus compras y combatir así la fuerte caída del consumo por la crisis”, según indicó el gabinete de prensa de esta organización empresarial.
Además, José Guerrero, secretario general de la CECA, afirmó en declaraciones a Efe que ha consultado a sus organizaciones territoriales y sectoriales y ha obtenido la “mayoría suficiente para entender que era conveniente sacar adelante este asunto con carácter excepcional y extraordinario en 2009.
La presidenta de la Asociación de Consumidores y Usuarios de Ceuta, Gregoria Pozas, indicó que si Andalucía toma la decisión de adelantar las rebajas, Ceuta también lo deberá hacer, ya que “aquí también hay crisis”.

CECE

El presidente de la CECE, Rafael Montero, asegura que convocará a los empresarios ceutíes para proponerles presentar a la administración local la misma medida que Andalucía.

Cámara

Luis Moreno, máximo responsable de la Cámara de Comercio, considera que lo “lógico” sería que Ceuta adelantará también el inicio de las rebajas.

Consumidores

La Asociación de Consumidores y Usuarios de Ceuta, a través de su presidenta, Gregoria Pozas, apuesta por comenzar las rebajas el día 2 de enero para que los ceutíes no hagan sus compras en la península.

Ciudad Autónoma

La administración local dice que no tiene la potestad para establecer la fecha del inicio de las rebajas. No obstante, la portavoz del Gobierno, Yolanda Bel, dice que algunos comercios de la ciudad autónoma ya han bajado los precios de sus productos.